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发件人: 陈媚
来信时间: 2015-07-01
信件标题: 外派监事会制度的目的和意义
信件内容: 请问外派监事会制度的目的和意义是什么?

回复内容:

陈媚,您好!

外派监事会制度在我国经历了10多年的实践,得到了不断的发展和完善,央企和省属企业已全面实施了外派监事会制度。这项制度我市今年算得上是有了基本的完善。实行这项制度其主要目的是改革对国有企业的管理方式和对企业领导人员的管理制度,建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,提高我市国有资产营运质量,实现国有资产保值增值。
    实施监事会制度是一项重大的制度创新。首先,它是实现政企分开的重大举措,向国有企业派驻的监事会代表政府依法行使监督权力,在放手让企业自主经营的同时,强化政府对企业的监督,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。其次,它是国家对国有企业监管方式的重大转变,政府不直接管理企业正常的经营活动,并不意味政府放松或者放弃对国有资产的管理和对国有企业经营管理的监督,而是政府在为企业改善经营环境,建立适应市场经济的管理体制过程中,加大对国有资产监管力度和对企业经营管理监督力度的一项制度创新。再者,它可以加快国有企业人事制度改革和推进企业领导班子建设,对企业领导人员的奖惩、任免提出建议,是把党管干部原则与市场经济条件下出资人行使选择经营者权力有机结合的现实形式,体现了管人与管资产相结合。

回复时间: 2015-07-15