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娄底市国资委集中学习会议文件精神宣讲会之娄底市两会重要精神宣讲

作者:邱汝慧 文章来源:市国资委 发布时间: 2016-03-09 字体:【】【】【

娄底市两会重要精神宣讲

 

尊敬的各位领导,同事们:

下面按照领导的指示和要求,向大家传达两会重要精神,并就有关工作提出个人工作思路。

    2月25至28日,市四届人大五次会议在娄底华天大酒店召开,市领导龚武生、李荐国、何文君、易春阳、姚兵等出席了会议。会议表决通过了娄底市人民政府工作报告的决议,关于娄底市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议,关于娄底市2015年国民经济和社会发展计划的决议,关于娄底市2015年全市及市级财政预算执行情况与2016年全市及市级财政预算的决议,关于娄底市人大常委工作报告的决议,关于娄底市中级人民法院工作报告的决议和娄底市人民检察院工作报告的决议。

    政府工作报告认为,我市“十二五”期间成绩斐然:一、经济发展稳中有进,综合实力不断增强地区生产总值、固定资产投资总额相继迈上千亿台阶,全面小康总体实现程度达到83%;二、结构调整步伐加快,转型发展取得实效高耗能行业增加值占比下降,高技术、高加工度和战略性新兴产业产值增长;三、基础设施逐步改善,城乡面貌焕然一新。沪昆高铁、娄邵高铁相继通车,高速公路建成4条,开工3条,改造二级干线公路460公里,硬化农村公路9650公里。新型城镇化建设步伐加快,城镇化率达到43.8%;四、改革开放深入推进,发展活力日益彰显。按时序要求完成了改革任务。行政审批事项精简到了73%,办理时限缩短了50%以上。商事制度改革、营改增试点、地方金融改革稳妥推进。引进了4家股份制商业银行,2家企业在“新三板”成功挂牌。五、社会事业协调发展,人民群众得到更多实惠。十二五期间累计投入财政民生资金674.5亿元。整合扶贫资金17.2亿元,减少贫困人口54万。新增城镇就业19.33万人、农村劳动力转移就业28.97万人,城乡居民人均可支配收入分别从13274元提高到21838元、4442元提高到8655元。安全生产形势明显好转,进入全省先进市行列。国资监管体系逐步完善,央企对接合作取得成效。政府工作报告在2015年工作总结中特别提到,为有效缓解项目建设融资难、融资贵的问题,创新平台建设,组建了兴娄融资担保公司,市创投公司、百通中小企业转贷资金公司等融资平台。

政府工作报告指出,“十三五”期间我市的发展目标是:地区生产总值年均增长8.5%,保持与全省同步,力争略高于全省平均水平;居民人均可支配收入年均增长10%;固定资产投资年均增长15%以上;一般公共预算收入年均增长9%以上;城镇登记失业率控制在4.6%以内。经济结构更加优化,融城发展加快推进,民生福祉普遍提高,生态环境持续改善,体制机制更加健全。努力将我市建成全国转型发展示范城市,打造成为大长沙的拓展区。要突出五个坚持,即:坚持创新发展,增强发展内生动力;坚持协调发展,构筑平衡发展格局;坚持绿色发展,建设美丽宜居娄底;坚持开放发展,提升对外开放水平;坚持共享发展,共创幸福美好生活。

为此,2016年要重点抓好七项工作:一是推进产业转型升级,壮大经济实体。力争全年制造业产值达600亿元以上,确保全年新增高新技术企业7家以上,战略性新兴产业增加值增长15%以上。抓实一批传统产业技改项目,力争技改投资增长10%以上。重点支持涟钢、冷钢等企业逆势突围,帮助化工、煤炭、水泥等行业脱困发展。要大力发展现代服务业,做大做强商贸物流业,构建现代物流体系。加快发展文化旅游业,养老产业和现代金融产业及电子商务。加快发展特色高效农业,着力培育特色品牌。二是积极扩大有效投资,增强持续发展动能。要突出重大项目引领,全年安排500个市级重点建设项目,实施60个省级重点建设项目,年度计划投资600亿元。确保100个重大项目竣工投产,200个项目开工建设,100个项目加快推进。结合“中国制造2025”、“互联网+”生态文明、新型城镇化等重大战略,深度开发储备200个以上项目,切实积蓄发展后劲。三是加快城乡统筹发展,努力建设美好家园。要推进融城发展。加快对接融入大长沙,推进城市“东进”,完成加强基础建设。强力推进娄益,娄衡、安邵等三条高速公路和娄底大道、G234等干线公路建设。四是深入推进改革开放,充分释放发展活力。要加大供给侧结构性、行政管理和经济体制改革。进一步完善国有资产监管体制,深化商事制度和供销合作社综合改革。五是坚决打好扶贫攻坚战,补齐小康社会建设的短板。要力争贫困地区农民可支配收入增长20%,全年减少贫困人口11万人。六是切实筑牢安全底线,确保和谐稳定发展。要加强食品药品管理,加强危化学品、油气管道、烟花爆竹等专项整治,坚决防止发生重特大安全事故。七是办好惠民实事,加强社会建设。要积极扩大就业,确保城镇登记失业率控制在4.3%以内,新增城镇就业3.5万人,新增农村劳动力转移就业5万人。

    下面是政协娄底市四届四次会议精神,此次政协会议会期为24日到27日,参加会议的市领导有:李荐国、何文君、易春阳、姚兵等,市委书记龚武生出席并做了重要讲话。会议审议并通过了《政协娄底市第四届委员会第四次会议关于常务委员工作的报告的决议》《政协娄底市第四届委员会第四次会议政治决议》。会议及全体政协委员通过大会发言、分组讨论和撰写提案等方式广泛协商议政,就娄底有关经济建设和社会发展的重大问题,积极建言献策。本次大会共收到自市政协四届三次会议以来提交的提案202件,紧紧围绕经济发展,关注城市建设,倾力社会事业,聚焦民生事业。其中由我委联同经信科技委员组共同提交的名为:打造“全国精细(电子)陶瓷产品创新集聚园”的议案,被市政协列为重点提案,顺应了大众创业万众创新的潮流,将为娄底经济转型与发展提供强有力的基础支持。

蓝图已绘就,奋进正当时。两会已胜利闭幕,围绕“两会”确立的各项目标,我们应该不断适应创新发展的新常态,充分发挥自身的职责优势,加强党风廉政建设,继续深化国资国企改革,央企对接招商引资工作等,为企业谋好事,服好务。接下来,我将结合两会精神及我委具体工作实际,就招商引资工作提出以下几点个人建议:

1. 落实专项资金。在主动积极对接好上级政策的同时,大力争取专项资金,做到专项专用,做好资金“来有源,去有谱”。

2. 全员参与招商。面对招商引资的大趋势大潮流,在情况允许的范围内,鼓励本系统干部职工参与招商,营造氛围,掀起新一轮全员招商热潮。

3. 制订奖惩措施。在开展招商引资具体工作的过程中,创新工作机制,创建有实际操作意义的奖罚分明制度,做到“奖有依,罚有据”。

4. 拓展招商渠道。在招商引资工作中,要充分发挥招商引资领导小组作用,实现主要领导带队,实际操作到位的工作方式。此外,还要充分发挥现代网络优势,加强与新兴媒体协作,扩大影响,推介项目,强化招商效果。